Una ley que cambia la forma de producir
El Decreto Supremo N°12/2020 pone en marcha uno de los ejes más importantes de la Ley REP (Responsabilidad Extendida del Productor): la gestión de envases y embalajes.
Este decreto establece metas y obligaciones concretas para las empresas que introducen productos envasados o embalados en el mercado nacional, buscando reducir la cantidad de residuos, fomentar el reciclaje y avanzar hacia una economía circular.
Sin embargo, muchas empresas aún desconocen que están obligadas a cumplirla, lo que puede derivar en sanciones. Este artículo busca explicar, de forma simple, quiénes están afectos, qué exige la norma y cómo prepararse.
♻️ ¿Qué regula el Decreto Supremo N°12/2020?
El decreto define cómo se deben recolectar y valorizar los residuos provenientes de envases y embalajes, tanto domiciliarios (hogares) como no domiciliarios (empresas, industrias, comercios).
El objetivo es claro:
“Prevenir la generación de residuos y fomentar su reutilización o valorización.”
Se incluyen todos los materiales comunes: plástico, vidrio, papel, cartón, metales y cartón para líquidos.
🏭 ¿A quiénes aplica el Decreto Supremo N°12/2020?
A todas las empresas productoras, importadoras o comercializadoras que introduzcan productos envasados o embalados en el mercado chileno.
Esto incluye desde grandes marcas hasta pequeños distribuidores que venden productos bajo su propia marca.
Están exentas solo:
- Microempresas según la Ley 20.416.
- Empresas que introduzcan menos de 300 kg de envases al año (aunque deben informar al RETC).
👉 En la práctica, esto abarca a supermercados, retail, industrias alimentarias, cosméticas, agrícolas, tecnológicas, logísticas, entre muchas otras.
🎯 Metas de recolección y valorización Decreto Supremo N°12/2020
El decreto establece metas progresivas que deben cumplir los sistemas de gestión (organizaciones formadas por empresas para cumplir en conjunto).
Las metas varían según el tipo de material y se cumplirán de forma gradual durante 12 años (domiciliarios) y 9 años (no domiciliarios).
Metas declaradas en el decreto para envases domiciliarios y no domiciliarios:
| Material | Meta envases domiciliarios | Meta envases no domiciliarios |
|---|---|---|
| Plástico | 3% → 45% | 13% → 55% |
| Vidrio | 11% → 65% | NO APLICA |
| Papel y cartón | 5% → 70% | 48% → 85% |
| Metales | 6% → 55% | 23% → 70% |
| Cartón para líquidos | 5% → 60% | NO APLICA |
El cumplimiento se acredita cuando los residuos son efectivamente valorizados, es decir, reciclados o reinsertados como materia prima.
🧩 Actores involucrados
El decreto crea una red colaborativa donde todos tienen responsabilidades:
- Productores: organizan y financian la recolección y reciclaje.
- Sistemas de gestión (colectivos o individuales): agrupan productores para cumplir metas conjuntas.
- Gestores de residuos: realizan la recolección, transporte y valorización.
- Municipalidades: pueden firmar convenios con sistemas de gestión para implementar recolección selectiva.
- Recicladores de base: deben ser formalizados e integrados al sistema.
- Consumidores: deben entregar sus residuos separados en origen.
⚙️ Obligaciones de las empresas
Las empresas afectas deben:
- Inscribirse en el RETC (Registro de Emisiones y Transferencias de Contaminantes).
- Integrarse a un Sistema de Gestión (individual o colectivo).
- Reportar anualmente la cantidad de envases que introducen al mercado.
- Cumplir las metas de reciclaje y valorización.
- Informar públicamente sus tarifas y acciones de gestión.
El incumplimiento puede generar multas aplicadas por la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA).
🌎 Cobertura y obligaciones asociadas
Los grandes sistemas de gestión (GRANSIC) deben:
- Instalar puntos limpios o centros de acopio según densidad poblacional.
- Implementar recolección domiciliaria selectiva por material.
- Informar en su web los puntos de recolección y frecuencia de retiro.
- Incorporar recicladores de base en al menos el 50% de las instalaciones.
🌱 Proyectos de reducción
Las empresas pueden presentar proyectos de reducción de residuos, como:
- Rediseño de envases.
- Incorporación de material reciclado.
- Sustitución por envases retornables.
Si el Ministerio los aprueba, obtienen bonificaciones y menores exigencias de valorización.
⚡ Conclusión
El Decreto Supremo N°12/2020 representa un paso firme hacia una producción responsable y circular.
Más que una obligación, es una oportunidad para que las empresas modernicen su gestión de residuos, reduzcan costos y mejoren su reputación ambiental.
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